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发 
展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方面

，要 
加大政
府投资力度，提高
 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。