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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。