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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 
机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所 研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机  构运营成 本。