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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。