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　　首先，托 育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3 岁  以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。