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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本 压力，
需要建立

 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。