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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波 提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普  惠机构运营成本。