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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机  构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 
实中
， 各托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体

系之 外。