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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方  面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构
运营成本。