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　　其
三，托
育服务领域 人才短缺， 有  效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
 育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。