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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但

现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。