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　　其三，托 
育服务领域人
才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在 选
择托育  机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。