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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在  选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体 系之外。