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　　201
9年，国务院 
办公厅印发《关 
于促 进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼  儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2021年， 中共中央、国 务院印 发《关
于优化生育 政策促进人口长期 均衡 发展的决定》，要求“发展普惠托育服务

体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……