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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平
、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。