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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。