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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 
质量，包括机构资
质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门
的监管体系之外。