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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。