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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境 、照护内容等，但在 现 实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。