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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。