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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究
 员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种
方式，降低普
惠机构运营成本。