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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压 力
， 需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机  构 运营成本。