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　　发展
普惠托育服务
，
要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。