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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。