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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
 本波提出，一
方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励 补助、购 买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。