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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所
研究 
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方
式，降低普惠机
 构运营成
本。