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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构 提供 的 服

务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。