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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往 往面 临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。