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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现

有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大
差距。