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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 
理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。