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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。