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　　发 展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位  建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面
，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。