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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实

中，各
托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之 外。