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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截至2 021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。