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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每

千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。