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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20
2 1年底，我国每千人口拥 有 
3岁以 下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。