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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 
的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有
托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。