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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 
各
 托育机构提供的
服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监
管体系之外。