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　　其三， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离 
于相关部
门的 监管体系之
外。