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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社 会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。