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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极 性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。