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　　发展普 惠托 育 服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要
加大政  府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、 
运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。