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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给 存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差 
距。