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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。