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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服 务
质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。