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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营
、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。