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　　首先，托育
服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾 突出 。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。