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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济  研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机 构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种  方式， 降低普惠机构运营成

本。