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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构  游离于
相关部门
的监管体系之外。