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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托 
育机构时都
会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境
  、照护内容等，但在
现实
中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机 构游
离于相关部门的监管体 系之外。